- citati u SCIndeksu: 0
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
]
- posete u poslednjih 30 dana:10
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:8
|
|
2021, vol. 3, br. 1, str. 121-146
|
Odgovornost i transparentnost u građanskom pravosuđu - opće odrednice i pogled iz hrvatske perspektive
Accountability and transparency in civil justice: Some general remarks and a view from Croatia
Sveučilište u Zagrebu, Pravni fakultet, Katedra za građansko procesno pravo, Hrvatska
e-adresa: auzelac@pravo.hr
Sažetak
Rad iz hrvatske perspektive analizira pojmove odgovornosti i transparentnosti u nacionalnim pravosudnim sustavima. Produženo razdoblje tranzicije i dugotrajan proces pristupanja Europskoj uniji ukazali su na osobit položaj i važnost uspostavljanja neovisnog, ali i djelotvornog pravosudnog sustava. Potreba za osiguranjem mehanizama koji jačaju društvenu i pravnu odgovornost sudaca i drugih pravosudnih dužnosnika javila se posebno u kontekstu razvoja u devedesetim i prvim godinama ovoga stoljeća kada su, na krilima starih praksi, ali pod zaštitom preuveličanog i neprikladnog poimanja nezavisnosti pravosuđa, stvorene zatvorene pravosudne elite koje su postale 'država u državi'. Kronična neefikasnost i slabi sustavi odgovornosti traže novi pristup. U ovom radu se analizira osam sredstava i metoda za osiguranje odgovornosti i transparentnosti: disciplinske sankcije za nositelje sudačke dužnosti; pravila pravosudne uprave o upravljanju predmetima; kvantitativni kriteriji za evaluaciju obnašanja sudačke funkcije; mjere za osiguranje kontrole kvalitete sudskih odluka i jedinstvenu primjenu prava; mjere za osiguranje javnosti sudskih postupaka i javnog pristupa sudskim spisima; obveza prezentacije podataka o imovini pravosudnih dužnosnika (imovinske kartice sudaca i sl.); mjere za osiguranje javnosti sadržaja propisa i sudskih odluka; te mjere za osiguranje punog i sustavnog uvida u sve relevantne podatke o radu pravosudnog sustava. Opisujući tipične probleme u primjeni ovih sredstava i metoda u Republici Hrvatskoj, nastoji se ocrtati teme koje će općenito omogućiti novo promišljanje pristupu odgovornosti i transparentnosti u građanskim pravosuđima središnje i jugoistočne Europe.
Abstract
The paper analyses the notions of judicial accountability and transparency from a Croatian perspective. The prolonged transition period and the EU accession process underlined the importance of an independent but effective judicial system. The need to secure mechanisms that would enhance societal and legal accountability of judges and other judicial professionals is strongly affected by the developments in 1990's and early 2000s when new judicial elites, still influenced by past practices but protected by an overemphasized and misunderstood notion of judicial independence, created a closed professional group, a 'state within a state'. Massive inefficiency and weak systems of liability call for a new approach. While describing some typical issues encountered in Croatia, this contribution strives to lay down some elements for rethinking of judicial accountability and transparency in civil justice systems of Central and South-Eastern Europe.
|
|
|
Reference
|
1
|
Bell, J. (2010) Judiciaries within Europe: A comparative review. Cambridge: Cambridge University Press
|
|
Bratković, M. (2018) Revizija po dopuštenju. Zagreb: PF
|
|
Bratković, M. (2020) Revizija po dopuštenju - izazovi i dvojbe. u: Barbić J. [ur.] Novine u parničnom procesnom pravu, Zagreb: HAZU
|
1
|
Canivet, G., Duncan, M., ur. (2006) Independence, Accountability and the Judiciary. London: British Institute of International and Comparative Law, str. 492
|
|
Damaška, M. (1986) Faces of Justice and the State Authority. Yale: Yale UP
|
|
Gloppen, S., Gargarella, R., Skaar, E., eds. (2004) Democratization and the judiciary: The accountability function of courts in new democracies. London: Cass
|
|
Grgić, A. (2007) The length of civil proceedings in Croatia: Main causes of delay. u: Uzelac A., Van Rhee C.H. [ur.] Public and Private Justice: Dispute Resolution in Modern Societies, Antwerpen-Oxford: Intersentia
|
|
Hess, B., Koprivica-Harvey, A., eds. (2019) Open justice: The role of courts in a democratic society. Baden-Baden: Nomos
|
|
Piana, D. (2010) Judicial accountabilities in New Europe: From rule of law to quality of justice. Farnham: Ashgate
|
38
|
Triva, S., Dika, M. (2004) Građansko parnično procesno pravo. Zagreb: Narodne novine
|
|
Uzelac, A. (2000) Role and Status of Judges in Croatia. u: Oberhammer P. [ur.] Richterbild und Rechtsreform in Mitteleuropa, Wien
|
|
Uzelac, A. (2004) The Rule of Law and the Judicial System: Court delays as a barrier to accession. u: Ott K. [ur.] Croatian Accession to the European Union, Zagreb: IJF
|
|
Uzelac, A., Bratković, M. (2021) Croatia: Supreme Court Between Individual Justice and System Management. u: Bravo-Hurtado P., Van Rhee C.H. [ur.] Supreme Courts Under Pressure: Controlling Caseload in the Administration of Civil Justice, Cham: Springer
|
|
Uzelac, A. (2014) Delays and Backlogs in Civil Procedure: A (South) East European Perspective. Revista de Processo, Vol. 39
|
|
Uzelac, A. (2010) Survival of the Third Legal Tradition?. u: Walker J., Chase O.G. [ur.] Common Law, Civil Law and the Future of Categories, Markham: Lexis Nexis
|
|
Uzelac, A. (2013) Ustavno pravo na žalbu u građanskim stvarima - jamstvo ispravnog presuđenja ili relikt prošlosti?. u: Uzelac Alan, Garašić J., Maganić A. [ur.] Djelotvorna pravna zaštita u pravičnom postupku - izazovi pravosudnih transformacija na jugu Europe - liber amicorum Mihajlo Dika, Zagreb: Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 227 i dalje
|
|
Uzelac, A. (2008) Turning Civil procedure upside down: From Jugdes' Law to Users' Law. u: Tweehonderd jaar: Bicentenaire Code de Procédure civile, Kluwer, anuzelac.from.hr/.../A19TurningCP_UD.pd
|
|
Voermans, W. (2007) Judicial transparency furthering public accountability for new judiciaries. Utrecht Law Review, 3(1): 148-148
|
|
|
|