Article metrics

  • citations in SCindeks: 0
  • citations in CrossRef:0
  • citations in Google Scholar:[=>]
  • visits in previous 30 days:5
  • full-text downloads in 30 days:4
article: 1 from 1  
Back back to result list
Pravni zapisi
2017, vol. 8, iss. 2, pp. 336-351
article language: Serbian
document type: Review Paper
doi:10.5937/pravzap0-15556

Creative Commons License 4.0
State aid regime in the Republic of Serbia
Visoka škola modernog biznisa, Beograd

e-mail: nina.maksimovicbg@gmail.com

Abstract

By analyzing normative regulations of state aid in RS, it concludes that the regulation of this issue is one of the obligations to be fulfilled in the process of EU integration, and that the regulations were passed without expert public debate. The Law on state aid control has a lot of shortcomings and negligence. State aid control should imply control of its allocation, proper consumption, that is, its purpose or lawful spending of public funds. This Act only controls whether this aid may affect unauthorized on market relations. Then, the law only controls certain areas, while others are completely excluded (agriculture and fisheries). According to the Stabilization and Association Agreement, the Republic of Serbia is not obliged to control State aid in the field of agriculture and fisheries, or possibly uncontrolled state aid in these areas is not a breach of the SAA. The state aid control is limited by the amount or mode of assignment. There is some ambiguity in terms of state aid that is realized through the reduction of income or the creation of expenditures of public enterprises. Indirectly, such benefits can be considered as state aid, as they result in a reduction in public revenues. The State Aid Control Commission is an organization which legal nature is not fully defined. It is a combination of the working body of the government, the governing organization and the independent regulatory body. Thus, state aid control remains within the RS Government, and it is a fulfilled obligation of the SAA. The European Commission expects from the Republic of Serbia to make 'additional efforts' in the medium term, to harmonize the EU legal instruments in the areas of state aid, as well as to implement them effectively.

Keywords

References

*** (2016) Zakon o javnim preduzećima. Sl. glasnik RS, br. 15
*** (2009) Zakon o kontroli državne pomoći. Službeni glasnik RS, br. 51
*** Izveštaj o dodeljenoj državnoj pomoći u Republici Srbiji u 2014. godini. http://www.mfin.gov.rs, 10.12.2016
*** Izveštaj o dodeljenoj državnoj pomoći u Republici Srbiji 2015. godine
*** (2005/2014) Zakon o Vladi. Službeni glasnik RS, br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - odluka US, 72/12, 7/14 - odluka US i 44
*** (2016) Izveštaj o napretku 2016. koji prati Saopštenje Komisije upućeno Evropskom parlamentu, Savetu, Evropskom ekonomskom i socijalnom komitetu i Saopštenje Komiteta regiona o politici proširenja EU
*** (2010/2014) Uredba o pravilima za dodelu državne pomoći. Službeni glasnik RS, br. 13, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13 i 119
*** (2010) Uredba o načinu i postupku prijavljivanja državne pomoći. Službeni glasnik RS, br. 13
*** Skrining izveštaj Srbija 2014. in: Poglavlje 8: Politika konkurencije, http://www.naled-serbia.org, 16.11.2016
*** (2013) State-owned enterprises in the European Union: Ensuring level playing field. Report, (http://www.esparama.lt)
Cvetković, P., Raičević, N. (2009) Pravni režim državne pomoći u Evropskoj uniji i Svetskoj trgovinskoj organizaciji. in: Pravo Republike Srbije i pravo Evropske unije - stanje i perspektive, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu
Ćirković, D. (2013) Državna pomoć u funkciji razvoja konkurentnosti. Univerzitet Singidunum-FEFA-Fakultet za ekonomiju, finansije i administraciju, istraživanja FEFA
Kancelarija za evropske integracije RS (2013) Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije 2013-2016. http://www.zelenidijalog.rs, 20.12. 2016
Kancelarija za evropske integracije RS (2014) Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije
Kerković-Milenković, T., Stojanović, B., Stanišić, T. (2016) Comparative legal analysis of changes in the system of state aid in Serbia and the Western Balkan countries: Impact on the efficiency of the European integration process. Teme, vol. 40, br. 1, str. 155-169
Mihajlović, A. (2015) Politika državne pomoći Evropske unije. Univerzitet u Nišu-Pravni fakultet, master teza
Serjević, V. (2006) Direktiva o transparentnosti finansijskih odnosa između država članica i javnih preduzeća i o transparentnosti poslovanja nekih privrednih subjekata. Evropsko zakonodavstvo, god. VIII, br. 29-30
Spasić, V., Vasić, A. (2013) Implementacija sistema kontrole državne pomoći u Republici Srbiji sa osvrtom na EU. in: Zaštita ljudskih i manjinskih prava u evropskom pravnom prostoru, Univerzitet u Nišu-Pravni fakultet
Stojanović, B., Stanišić, T. (2012) Sistem kontrole državne pomoći u Srbiji - ekonomski izazovi i ograničenja. in: Kontrola državne pomoći u Srbiji i Evropskoj uniji - tematski zbornik radova, Univerzitet u Beogradu-Pravni fakultet
Taboroši, S. (2011) Ciljevi državne pomoći. in: Lilić S. [ed.] Kontrola državne pomoći u Srbiji i Evropskoj uniji, Beograd: Univerzitet u Beogradu-Pravni fakultet-Centar za izdavaštvo i informisanje
Transparentnost - Srbija, Fondacija za otvoreno društvo Izveštaj sa podacima koji su prikupljeni i obrađeni do 20. februara 2015. godine - projekat Državna pomoć - promišljeno ulaganje ili skrivena korupcija. Srbija
Vukadin, E. (2012) Normativna regulativa i praksa državne pomoći. in: Kontrola državne pomoći u Srbiji i Evropskoj uniji - tematski zbornik radova, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu