- citati u SCIndeksu: [2]
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
 ]
- posete u poslednjih 30 dana:8
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:4
|
|
|
2015, vol. 44, br. 3, str. 112-139
|
|
JPP kao moderan koncept obezbeđivanja javnih dobara i usluga i njegova primena u Srbiji
PPP as a modern concept for providing public goods and services and its application in Serbia
Sažetak
Javno privatno partnerstvo (u daljem tekstu: JPP) predstavlja nekonvencionalan i moderan način finansiranja izgradnje i eksplatacije javnih dobara koji uvodi tržišne principe poslovanja u javni sektor u vodećim privredama sveta kao rezultat deregulacije i liberalizacije tržišta. Cilj ovog rada je da predstavi osnovne karakteristike JPP, modele finansiranja i da ukaže na činjenicu da se ovaj koncept pružanja javnih dobara i usluga nedovoljno koristi u Srbiji nezavisno od činjenice što postoji zakonski okvir, obrazovan kadar i u javnom i u privatnom sektoru, uključujući i finansijski sektor i aktivna promocija samog koncepta. Ovim radom se želi ukazati da je JPP jedini održivi model razvoja javne infrastrukture (putevi, tuneli, mostovi, vodoprivreda, projekti u energetici itd.) u Srbiji koja nosi breme ogromnog budžetskog deficita i javnog duga, visoke stope nezaposlenosti i privrede koja je u stagnaciji.
Abstract
Public-private partnership (hereinafter: PPP) is an unconventional and modern pattern used to finance the construction and exploitation of public goods, which introduces the market based principles of operation in the public sector in the leading word economies as a result of market deregulation and liberalization. The purpose of this paper is to present the basic PPP characteristics, models of funding, and to highlight that this concept of financing the public goods and services is not sufficiently used in Serbia despite the fact that the necessary legal framework and educated staff in the public private and financial sectors, and active promotion of the concept as such are in place. This paper is intended to point that PPP is the only sustainable model of public infrastructure development (roads, tunnels, bridges, power generation plants, etc.) in Serbia which is struggling with the significant budget deficit, huge public debt, high unemployment rate and a stagnating economy.
|
|
|
|
Reference
|
|
|
*** (2003) Guidelines for successful public-private partnerships. Europian Commission
|
|
|
*** (2004) Green paper on public-private parnterships and community law on public contracts and concessions. Europian Commission
|
|
|
*** (2013) Pravilnik o načinu vođenja i sadržini registra javnih ugovora, Ministarstvo Finansija i Privrede. Službeni Glasnik Republike Srbije, br. 57
|
|
|
*** (2004/2014) Zakon o izmenama zakona o porezu na dodatu vrednost. Službeni glasnik RS, br. 84/2004, 86/2004, 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 i 68/2014
|
|
|
*** (1997/2011) Zakon o komunalnim delatnostima. Službeni glasnik RS, br. 16/97 i 88/2011
|
|
|
*** (2013) Uredba o nadzoru na realizaciji javnih ugovora o javnom privatnom partnerstvu. Službeni glasnik Republike Srbije, br. 47
|
|
|
*** (2011) Zakon o javno privatnom partnerstvu i koncesijama - ZJPPK. Službeni glasnik RS, br. 88
|
|
|
*** (2003) Zakon o koncesijama. Službeni glasnik RS, br. 55
|
|
1  
|
Aćimović, S., Džopalić, M. (2008) PPP model kao oblik saradnje javnog i privatnog sektora. Montenegrin Journal of Economics, 8: 71-80
|
|
8
|
Akintoye, A., Beck, M., Hardcastle, C. (2003) Public-private partnerships: Managing risks and opportunities. Oxford: Blackwell Scientific Publications
|
|
|
Aleksić, M. (2009) Karakteristike strukture nekih javno privatnih partnerstava u oblasti upravljanja čvrstim otpadom u Srbiji. u: Prezentacija održana u okviru programa podrške razvoju infrastrukture lokalne samouprave kao deo MISP projekta (Municipal Infrastructure Support Program)
|
|
|
Aralica, Z., Račić, D., Šišinački, J. (2007) Projektno finansiranje infrastrukture. Privredna kretanja i ekonomska politika, Zagreb, br. 112
|
|
|
Cohen, J.N. (2007) The impact of neoliberalism, political institutions and financial autonomy on economic development. Princeton University
|
|
1
|
Damjanović, D., Pavlović-Križanić, T., Peteri, G. (2010) Partnerstvo javnog i privatnog sektora: Dobra i loša iskustva u odabranim zemljama u tranziciji. Beograd: PALGO centar
|
|
1
|
Dobrić, M. (2011) Privatno-Javno partnerstvo u Srbiji. Beograd: Institut za pravo i finansije
|
|
|
Glaister, S. (1999) Past Abuses and Future Uses of Private Finance and Public Private Partnerships in Transport. Public Money and Management, 19(3): 29-36
|
|
|
Lalić, D., Mirkov, M. (2008) Nacrt Zakona o sekjuritizaciji potraživanja. Beograd: Komisija za hartije od vrednosti Republike Srbije, www.sec.gov.rs (8/12/2014)
|
|
|
Milošević, A. (2013) Počeo lizing nekretnina u Srbiji. Dnevni list Danas, www.danas. rs/danasrs/ekonomija/poceo_lizing_ nekretnina_u_srbiji (7.12.2014)
|
|
3
|
Sredojević, S.G. (2010) Javno-privatno partnerstvo. Beograd: Arhipelag
|
|
|
Šabić, R. (2014) Nevidljivi registar. Politika, www.politika.rs/rubrike/Pogledi-sa-strane/Nevidljivi-registar.sr (1.1.2015)
|
|
|
Vladušić, Lj. (2012) Javno-Privatno Partnerstvo u funkciji bržeg ekonomskog razvoja (387-403). Zbornik radova Ekonomskog Fakulteta, br. 6
|
|
6
|
Yescombe, E. (2002) Principles of project finance. London: Academic Press
|
|
3
|
Yescombe, E.R. (2010) Javno-privatna partnerstva - načela politike i financiranje. Zagreb: Mate
|
|
|
|
|