- citati u SCIndeksu: 0
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
 ]
- posete u poslednjih 30 dana:1
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:1
|
|
|
2015, vol. 7, br. 3, str. 381-400
|
|
Lokalne razvojne strategije bez strateškog razmišljanja - izgubljene između igre političara, rigidnosti uprave i depresije planera
Local development strategies without strategic thinking: Lost in between politicians' games, administrations' rigidity and planner's depression
Univerzitet u Beogradu, Arhitektonski fakultet, Srbija
Sažetak
U poslednjoj deceniji u Srbiji je izrađen veliki broj strategija različitog karaktera na centralnom, regionalnom i lokalnom nivou. Istraživanja njihovog kvaliteta pokazuju da veliki broj strateških dokumenata svojom formom zadovoljava standarde, ali da su po pitanju sadržaja bez jasne strategije i strateških projekata, da se preklapaju i da su slabo međusobno koordinisane. U radu su identifikovane i diskutovane faze i koraci u procesu strateškog planiranja od ključnog značaja za formulisanje strateških i na dug rok održivih rešenja za razvoj određene teritorije i unapređenje života njenih građana. Osnovna teza je da u lokalnim strategijama razvoja nedostaje strateško razmišljanje, odnosno da rešenja nisu bazirana na njegovim produktima. Stavovi o uzocima odsustva strateškog u strategijama su ilustrovani konkretnim primerom - procesom izrade i sadržajem Strategije razvoja Grada Pančeva.
Abstract
A large number of different strategies at the central, regional and local level have been done in the last decade in Serbia. Studies on their quality show that quite a number of strategic documents meet the standards in their form, but in terms of the content, they do not have a clear strategy and strategic projects, they overlap and are poorly intercoordinated. The paper identifies and discusses the stages and steps in the strategic planning process, that are crucial for formulating long-term sustainable development solutions for a specific territory and the improvement of its citizens' lives. Its main thesis is that the local strategies lack strategic thinking, i. e. that the solutions are not based on its products. Attitudes about the causes of the lack of the strategic in the strategies are illustrated with a specific example: the planning process and the content of the Development strategy of the City of Pančevo.
|
|
|
|
Reference
|
|
|
Bognar, B. (2008) Stvaralački pristup znanosti. Metodički ogledi, 15(1): 11-30
|
|
|
Doyle, S., Batty, M. (1998) Vitrual Regeneration. University College London - Centre for Advanced Spatial Analysis, Available at: http://www.casa.ucl.ac.uk (accessed, 10.10.2015)
|
|
|
Evropska Komisija (2014) Izveštaj o napretku Srbije za 2013. godinu. Beograd, Available at: http:// europa.rs/upload/2014/izvestaj_ek_2013.pdf (accessed, 12.09.2015)
|
|
|
Fisher, F., et al. (2001) Building Bridges between local governments and citizens through Participatory Planning: Concepts. FPDL, Part I
|
|
 
|
Forester, J. (1980) Critical Theory and Planning Practice. Journal of the American Planning Association, 46(3): 275-286
|
|
|
Generalni Sekretarijat Vlade (2010) Podrška osnaživanju koordinacije aktivne politike u Vladi Srbije. Beograd, 4-20
|
|
|
Graetz, F. (2002) Strategic thinking versus strategic planning: Towards understanding the complementarities. Management Decision, 40(5): 456-462
|
|
1
|
Healey, P. (2009) In Search of the 'Strategic' in Spatial Strategy Making. Planning Theory & Practice, 10(4): 439-457
|
|
|
Healy, P. (2003) Collaborative Planning in Perspective. Planning Theory, 2(2): 101-123, http://sunsite.berkeley.edu/CurrentCites/2000/cc00.11.9
|
|
|
Innes, J., Booher, D. (2010) Planning with Complexity: An Introduction to Collaborative Rationality for Public Policy. Routledge
|
|
|
Kopanja, V., Teodorović, I., Njegovan, Z. (2013) Analiza procesa planiranja u gradovima i opštinama u Republici Srbiji. Beograd: SKGO, Available at http://www.skgo.org/ publications/download/465 (accessed, 10.10.2015)
|
|
|
Liedktka, J. (1998) Strategic thinking: Can it be taught?. Long Range Planning, 31(1): 120-129
|
|
|
Milić, O. (2014) Unapređenje sistema strateškog i operativnog planiranja u Republici Srbiji. Beograd: Evropski pokret u Srbiji
|
|
|
Rodić-Milovanović, D. (2013) Redefinisanje modela učešća građana u urbanističkom planiranju Srbije u skladu sa komunikativno-kolaborativnom paradigmom. Beograd: Univerzitet u Beogradu - Arhitektonski fakultet, Doktorska disertacija
|
|
|
Skupština Grada Pančevo (2014) Strategija razvoja grada Pančeva. Pančevo, Available at: http:// www.pancevo.rs/_STRATEGIJA_RAZVOJA_GRADA_PANCEVA_2014_2020_-327-1-3430 (accessed, 10.10.2015.)
|
|
|
Vlada Republike Srbije Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom (2012) Učešće civilnog sektora u dosadašnjem strateškom planiranju na lokalnom nivou u Srbiji - nalazi i preporuke. Beograd, Available at http://www.parlament.org.rs/res/Izve%C5%A1taj-CSF-final.pdf (accessed, 10.10.2015.)
|
|
3
|
Vlada Republike Srbije (2002/2004) Zakon o lokalnoj samoupravi. Službeni glasnik RS, br. 9/2002 i 33/2004. Available at: http://demo.paragraf.rs/combined/Old/t/t2004_03/t03_0118.htm (accessed, 10.10.2015)
|
|
|
|
|