Metrika

  • citati u SCIndeksu: 0
  • citati u CrossRef-u:0
  • citati u Google Scholaru:[]
  • posete u poslednjih 30 dana:11
  • preuzimanja u poslednjih 30 dana:7

Sadržaj

članak: 1 od 1  
Back povratak na rezultate
2020, vol. 59, br. 88, str. 71-92
Državna pomoć i fer tržišna utakmica
Univerzitet u Nišu, Pravni fakultet

e-adresaljubica@prafak.ni.ac.rs
Projekat:
Rad je rezultat istraživanja na projektu:''Usklađivanje prava Srbije sa pravom EU'' koji finansira Pravni fakultet Univerziteta u Nišu

Sažetak
Državna pomoć (davanje ekonomske prednosti pojedinim privrednim subjektima ili grupi privrednih subjekata: odobravanjem subvencija, kredita pod povoljnijim uslovima, državnih garancija, poreskih olakšica i oslobađanja od poreza, prodajom javne imovine po posebno povoljnim uslovima i drugo) može biti ekonomski opravdana, ali povlači opasnost od narušavanja tržišne konkurencije. EU ima stroga pravila u oblasti pružanja i kontrole državne pomoći, koja za cilj imaju što manju državnu pomoć uz što manje narušavanje konkurencije. Ispunjavajući deo preuzetih obaveza u procesu pristupanja EU, kod nas je donet Zakon o kontroli državne pomoći (ZKDP) 2009. godine1 , koji je prestao da važi donošenjem novog Zakona o kontroli državne pomoći 2019. godine2 . Udeo državne pomoći u BDP-u Srbije je značajan i nedovoljno transparentan, zbog čega se s pravom postavlja pitanje njegovog uticaja na fer tržišno nadmetanje. Reforma politike državne pomoći u Srbiji je neophodna, pre svega u cilju značajnog smanjenja ove pomoći i pravilne selekcije korisnika. Polazna osnova efikasne politike državne pomoći jeste pravna regulativa i njena implementacija, ali iznad svega istinska nezavisnost i odgovornost institucija nadležnih za kontrolu ove pomoći. Neophodno je naći moduse koji će obezbediti da opšti interes i ekonomska efikasnost budu iznad pojedinačnih interesa. Predmet ovog rada jeste promovisanje svesti o uticaju državne pomoći na ekonomsku efikasnost, analiza pravnih rešenja i institucionalnog okvir iz ove oblasti u Srbiji, kao i politike državne pomoći EU. Pojava prekomerne, nekorektno selektivne i nekontrolisane državne pomoći može imati duboke negativne posledice na društveno blagostanje, zbog čega je neophodno pravilno normiranje i implementacija pravila iz ove oblasti.
Reference
*** (2014-2018) Zakon o zaštiti potrošača. Službeni glasnik RS, Br. 62.2014. 6.2016. - dr. zakon i 44.2018. - dr. zakon
*** (2015-2018) Zakon o ulaganjima. Službeni glasnik RS, Br. 89. 2015 i 95. 2018
*** (2010-2013) Uredba o pravilima za dodelu državne pomoći. Službeni glasnik RS, Br. 13.2010. 100.2011. 91.2012. 37.2013. 97.2013
*** (2009) Zakon o kontroli državne pomoći. Službeni glasnik RS, Br. 51
*** (2019) Zakon o kontroli državne pomoći. Službeni glasnik RS, Br. 73
*** (2012) Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union. Official Journal, C 326, 26/10/2012 P. 0001 - 0390
*** (2016) Strane direktne investicije i privredni rast u Srbiji. Beograd: Ekonomski fakultet
*** EUR - Lex access to European Union law: Consolidated version of the treaty on the functioning of the European Union. 23. 5. 2020. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT
*** (2018) Zakon o međubankarskim naknadama i posebnim plavilima poslovanja kod platnih transakcija na osnovu platnih kartica. Službeni glasnik RS, Br. 44
*** (2008) Zakon o potvrđivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane. Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori, Br. 83
Baldwin, R., Wyplosz, Ch. (2010) Ekonomija evropskih integracija. Beograd: DATASTATUS
Begović, B., Pavić, V. (2012) Uvod u pravo konkurencije. Pravni fakultet, Univerziteta u Beogradu
Cremona, M. (2003) State aid control: Substance and procedure in the Europe agreements and the stabilisation and association agreements. European Law Journal, 9(3), 265-287
Divljak, D. (2011) Državna pomoć u pravu EU i nacionalno pravo. Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad, vol. 45, br. 3, str. 363-377
Đorđević, A. (2015) Transnacionalne kompanije i efekti njihovog poslovanja na privredu Srbije. Bankarstvo, vol. 44, br. 1, str. 48-77
Jovanović, A. (2019) Srbija i ekonomske implikacije vladavine prava. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, vol. 58, br. 85, str. 55-72
Komisija za kontrolu državne pomoći Godišnji izveštaji. 7. 2. 2020, http://www.kkdp.gov.rs/izvestaji.php
Komisija za kontrolu državne pomoći RS (2018) Izveštaj o dodeljenoj državnoj pomoći u RS 2018. godine. 20. 5. 2020, http://www.kkdp.gov.rs/doc/ izvestaji/Izvestaj-o-dodeljenoj-drzavnoj-pomoci-u-Republici-Srbiji-u-2018-godini.pdf
Lopez, J.J.P. (2015) The concept of state aid under EU Law from internal market to competition and beyond. Oxford University Press
Madžar, Lj. (2016) Strane investicije u ekonomskoj politici Srbije. u: Kovačević R., Gligorić M. [ur.] Strane direktne investicije i privredni rast u Srbiji, Beograd: Naučno društvo ekonomista Srbije, 11-34
Ministarstvo za evropske integracije RS Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane. 26. 2. 2020, https://www.mei.gov.rs/upload/documents/sporazumi_sa_eu/ssp_prevod_sa_anexima.pdf
Ministarstvo za evropske integracije RS (2019) Godišnji izveštaj Evropske komisije o napretku Srbije za 2019. godinu. 20. 1. 2020, http://www.mei.gov.rs/upload/documents/eu_dokumenta/godisnji_izvestaji_ek_o_ napretku/20190529-serbia-report_SR_-_REVIDIRANO.pdf
Nicolaides, P., Bilal, S. (1999) State aid rules: Do they promote efficiency?. u: Nicolaides Ph., Bilal S. [ur.] Understanding State Aid Policy in the European Community: Perspectives on Rules and Practice, European Institute of Public Administration, 29-46
Nikolić, L. (2019) Politika zaštite konkurencije u Srbiji - dometi i ograničenja. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, vol. 58, br. 84, str. 151-170
Savet za borbu protiv korupcije Izveštaj o dodeli državne pomoći privrednim subjektima u RS. 7. 2. 2020. http://www.antikorupcijasavet.gov.rs/sr-Cyrl-CS/izvestaji/cid1028-3272/izvestaj-o-dodeli-drzavne-pomoci-privrednim-subjektima-u-republici-srbiji
Transparentnost Srbija Državna pomoć - promišljeno ulaganje ili skrivena korupcija?. 20. 5. 2020. https://www.istinomer.rs/pictures/wledit_pdf/622770574875176.pdf
 

O članku

jezik rada: srpski
vrsta rada: izvorni naučni članak
DOI: 10.5937/zrpfn0-26740
primljen: 25.05.2020.
prihvaćen: 21.08.2020.
objavljen u SCIndeksu: 26.01.2021.
metod recenzije: dvostruko anoniman
Creative Commons License 4.0