- citati u SCIndeksu: 0
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
]
- posete u poslednjih 30 dana:43
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:26
|
|
2020, vol. 59, br. 89, str. 285-301
|
Odgovornost u radnom odnosu - osobenosti disciplinske odgovornosti u opštem i posebnom režimu radnih odnosa
Responsibility in the employment relationship: Distinctive features of disciplinary liability in the general and special employment relations regime
Univerzitet u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici, Pravni fakultet
e-adresa: filipperic2006@gmail.com
Sažetak
Od momenta zasnivanja, radni odnos podrazumeva sticanje, odnosno preuzimanje određenih prava, obaveza za obe strane u radnom odnosu, u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom, opštim aktom poslodavca, ugovorom o radu. Autor u radu izlaže disciplinsku odgovornost u opštem i posebnom režimu radnih odnosa, kroz distinkciju materijalnih i procesnih disciplinskih normi za utvrđivanje iste. Naime, ranijim radnopravnim zakonodavstvom Republike Srbije disciplinska odgovornost u opštem režimu radnih odnosa je detaljno regulisana. Novim zakonodavstvom praksa uređivanja disciplinske odgovornosti u potpunosti je napuštena - svodi se na skraćeni postupak, sumiran u tzv. otkaznom postupku. Nasuprot tome, Zakon o državnim službenicima sadrži brojne odredbe posvećene disciplinskoj odgovornosti državnih službenika i pravila "klasičnog disciplinskog postupka", proceduralna pravila kroz koja se odvija "disciplinsko suđenje" za disciplinsko delo. Osim toga, njime su uređena i procesna pitanja koja se odnose na pravila pokretanja i vođenja disciplinskog postupka, upis disciplinske kazne u kadrovsku evidenciju, njeno brisanje i dr. Intencija autora ovog rada je da ukaže da takva normativna distinkcija nema uporišta u ideji vladavine prava i načelu jedinstvenosti sistema radnih odnosa. Svojinskom osnovom radnog odnosa ne mogu se pravdati razlike u uslovima i postupku utvrđivanja disciplinske odgovornosti, kao ni u opsegu (obimu) zaštite prava.
Abstract
Establishing an employment relationship involves acquiring or assuming certain rights, duties and responsibilities for both parties in the employment relationship, in accordance with the law, the collective agreement, the employer's general administrative acts, and the employment contract. An employment relationship involves not only the parties' rights and duties but also their responsibility. Responsibility can be of legal and non-legal nature. Legal responsibility (liability) is of greater importance for the employees. On the whole, legal responsibility may be disciplinary, material, administrative (for misdemeanors), economic (for economic offenses) and criminal in nature. The subject matter of labour law includes only disciplinary and material liability of the employee, while other types of legal responsibility are the subject matter of other legal disciplines. Although the former labour legislation of the Republic of Serbia regulated the disciplinary liability of the employees in detail, such practice has been completely abandoned in the new Labour Act, which only regulates the summary dismissal procedure. Unlike the Labour Act, the Civil Servants Act contains numerous provisions on the disciplinary and material liability of civil servants. This Act also regulates procedural issues regarding the rules for initiating and conducting a disciplinary proceeding, entering disciplinary sanctions in or removing them from the personnel files, etc. In this paper, the author analyzes disciplinary liability by examining the specifics of substantive and procedural norms for establishing this form of liability in the general and special employment relations regime. From the aspect of the rule of law, the author provides a critical analysis of such legislative solutions and considers their legal justification.
|
|
|
Reference
|
|
*** (2005-2018) Zakon o državnim službenicima. Službeni glasnik RS, Br. 79. 2005. Br. 81. 2005 - ispravka. Br. 83/2005 - ispravka. Br. 64. 2007. Br. 67. 2007 - ispravka. Br. 116. 2008. Br. 104. 2009. Br. 99. 2014. Br. 94. 2017. Br. 95. 2018
|
|
*** (2005-2018) Zakon o radu. Službeni glasnik RS, Br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 -odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje
|
|
*** (1996) Zakon o radnim odnosima. Službeni glasnik RS, Br. 55
|
1
|
Baltić, A., Despotović, M. (1981) Osnovi radnog prava Jugoslavije. Beograd: Savremena administracija
|
4
|
Baltić, A., Despotović, M. (1968) Osnovi radnog prava Jugoslavije i Osnovni problemi sociologije rada - sistem radnih odnosa Jugoslavije. Beograd: Savremena administracija
|
2
|
Bezbradica, R. (2007) Disciplinska odgovornost državnih službenika. Radno i socijalno parvo, god. 11, br. 1
|
1
|
Blanpain, R., Engels, C. (1998) Comparative Labour Law and Industrial Relations in Industrialized Market Economies. The Hague-London-Boston: Kluwer Law International
|
|
Brajić, V. (2001) Radno pravo. Beograd: Savremena administracija
|
1
|
Ivošević, Z., Ivošević, M. (2000) Disciplinska i materijalna odgovornost u radnom odnosu. Beograd: Glosarijum
|
|
Ivošević, Z. (1991) Disciplinska i materijalna odgovornost. Šabac: PEC
|
1
|
Ivošević, Z. (1992) Komentari Zakona o radnim odnosima i Zakona o radnim odnosima u državnim organima. Beograd: Savremena administracija
|
1
|
Jovanović, P. (2003) Odgovornost zaposlenog kroz postupak otkaza ugovora o radu. u: Radno pravo u uslovima tranzicije, Kragujevac
|
16
|
Kovačević, Lj. (2013) Pravna subordinacija u radnom odnosu i njene granice. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu
|
1
|
Kovačević-Perić, S. (2016) Otkaz od strane poslodavca. Pravo i privreda, vol. 54, br. 4-6, str. 641-650
|
3
|
Kulić, Ž., Perić, S. (2016) Radno pravo. Beograd: Zavod za udžbenike
|
|
Kyovsky, R. (1978) Delovno rravo: Splošni del. Ljubljana: DDU Univerzum-Pravna fakulteta v Ljubljani, Prva knjiga
|
12
|
Lubarda, B. (2012) Radno pravo - rasprava o dostojanstvu na radu i socijalnom dijalogu. Beograd: Pravni fakultet u Beogradu
|
2
|
Šunderić, B. (2005) Komentar Zakona o radnim odnosima u državnim organima. Beograd: Glosarijum
|
1
|
Šunderić, B. (1990) Radni odnos - teorija, norma, praksa. Beograd: Kultura
|
1
|
Tintić, N. (1972) Radno i socijalno pravo - radni odnosi (II). Zagreb: Narodne novine, knjiga prva
|
|
Tintić, N. (1969) Radno i socijalno pravo - radni odnosi (I). Zagreb: Narodne novine, Knjiga prva
|
|
Vlatković, M., Brković, R., Urdarević, B. (2013) Službeničko pravo. Beograd: Dositej studio
|
2
|
Weiss, M., Schmidt, M. (2008) Labour Law and Industrial Relations in Germany. Kluwer Law International
|
|
|
|