- citati u SCIndeksu: [1]
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
]
- posete u poslednjih 30 dana:1
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:0
|
|
2012, vol. 36, br. 3, str. 1301-1318
|
Kontrola uprave od strane državne revizorske institucije
Administration control by the state audit institution
Ključne reči: kontrola uprave; kontrola budžeta; izvršenje budžeta; državnorevizorska institucija
Sažetak
Ostvarivanja kontrole nad zakonitošću izvršenja budžeta od strane nezavisnih revizorskih institucija je za svaku državu jedno od suštinskih pitanja. Uspostavljanje dobrog i efikasnog mehanizma eksterne kontrole trošenja budžetskih sredstava je najbolji način za preventivno delovanje na najodgovornije državne funkcionere i ujedno jedna od bitnih pretpostavki za uspešnu borbu protiv korupcije. Iz tog razloga je od velikog značaja što je posle niza problema ispoljenih u procesu konstituisanja, Državno revizorska institucija u poslednje dve godine konačno otpočela kontrolu trošenja budžetskih sredstava. Međutim, u postupku kontrole izvršenja budžeta koju nad organima uprave sprovodi Državno revizorska institucija danas se mogu uočiti mnogi nedostaci. Neki od njih se javljaju kao posledica nedovoljno dobro osmišljenih zakonskih rešenja, ali postoje i određeni propusti koji su posledica neadekvatne primene zakona od strane ovlašćenih lica Državno revizorske institucije.
Abstract
Exercising control by the State Audit Institution in Republic of Serbia over the legality and regularity of budget implementation by the administrative authorities is one of the most vital questions of any government. The Serbian government formed the State Audit Institution in 2005 with the aim of fighting corruption more successfully. However, nowadays, many disadvantages in budget implementation control can be seen. Some of them occur as the result of a lack of well-defined legal solutions. Still, there are many disadvantages that result from the inadequate implementation of laws on the part of state auditors. Until the day when the amendments to the Law on the State Audit Institution will eliminate the most important legal deficiencies outlined in this paper, the main role in ensuring the legality of the budget review process will be played by the state auditors, who need to be more careful regarding the basic legal guidelines of the audit process. Otherwise, even with their best intentions, our earlier expectations of the State Audit Institution in terms of the battle against corruption could be turned into a big disappointment.
|
|
|
Reference
|
|
*** (2005) The law on the state audit institution (Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji). Službeni glasnik Republike Srbije, vol. 101, November 14, In Serbian
|
|
*** (2010) Law on the General Administrative Procedure/Zakon o opštem upravnom postupku. Službeni list SRJ, vol. 33 dated July 11, 1997 and vol. 30 dated May 7, In Serbian
|
|
*** (2009) The law on classified information (Zakon o tajnosti podataka). Službeni glasnik Republike Srbije, vol. 104, December 16, In Serbian
|
|
*** (2007) The decision to name the members of the SAI council (Odluka o izboru Saveta Državno revizorske institucije). Službeni glasnik Republike Srbije, vol. 87, September 24, In Serbian
|
|
*** (2009) The SAI rules of procedure (Poslovnik Državne revizorske institucije). Službeni glasnik Republike Srbije, vol. 9, February 6
|
3
|
Andrić, M. (2005) Pogled na Zakon o državnoj revizorskoj instituciji. Računovodstvo, vol. 49, br. 11-12, str. 61-66
|
3
|
Dragojević, D.P. (2006) Državna revizorska institucija. Revizor, vol. 9, br. 33, str. 5-12
|
|
Malešević, Đ., Andrić, M. (2005) The possibilities for the development of state audit in the Republic of Serbia. Revizor, (49): 42-53
|
|
Milenković, Z. (2007) Potreba za budžetskom kontrolom i revizijom. Revizor, vol. 10, br. 37, str. 105-114
|
|
Milojević, I., Božić, D. (2010) Revizija izvršenja budžeta. Poslovna politika, vol. 39, br. 9-10, str. 39-41
|
3
|
Paović-Jeknić, G. (1999) Budžetska kontrola - jugoslovensko i italijansko pravo. Podgorica: Univerzitet Crne Gore
|
1
|
Stanković, S. (2010) Izazovi državne revizije u Republici Srbiji. Revizor, vol. 13, br. 49, str. 87-101
|
1
|
Stanković, S. (2010) Komparativna analiza organizacije državnih revizorskih institucija. Računovodstvo, vol. 54, br. 1-2, str. 84-97
|
2
|
Stanković, S. (2008) Limska deklaracija - osnova razvoja državne revizije u Republici Srbiji. Poslovna politika, vol. 37, br. 12, str. 17-21
|
2
|
Stanković, S. (2009) Perspektive razvoja državne revizije u Republici Srbiji. Revizor, vol. 12, br. 45, str. 15-25
|
1
|
Stanković, S. (2009) Modeli organizovanja vrhovnih revizijskih institucija i predlozi za unapređenje državne revizije u Republici Srbiji. Ekonomika preduzeća, vol. 57, br. 9-10, str. 439-450
|
|
Stjepanović, N. (1937) General Theory on the Supreme Control of the Kingdom of Yugoslavia/Opšta teorija o glavnoj kontroli Kraljevine Jugoslavije. University of Belgrade, Faculty of Law, Doctoral dissertation, Serbian
|
3
|
Stojilković, M. (2007) Stanje i perspektive razvoja državne revizije u Republici Srbiji. Računovodstvo, vol. 51, br. 9-10, str. 26-36
|
2
|
White, F., Hollingsworth, K. (1999) Audit, accountability and government. Oxford: Clarendon Press
|
|
|
|