- citati u SCIndeksu: 0
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
]
- posete u poslednjih 30 dana:7
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:7
|
|
2017, vol. 51, br. 4, str. 1485-1503
|
Lokalna samouprava u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca
Local self-government in the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes
Projekat: Projekat Pravnog fakulteta u Novom Sadu: Pravna tradicija i novi pravni izazovi
Sažetak
Diskusije o pitanju unutrašnjeg uređenja države obeležile su rad Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. Prema stavu koji su zastupali u odnosu prema tom pitanju, u Ustavotvornoj skupštini formirala su se dva suprotstavljena politička bloka: unitaristički i federalistički. Nacrti ustava podneseni Ustavnom odboru od strane predstavnika različitih političkih opcija sadržali su različite koncepcije organizacije lokalne samouprave u novoformiranoj jugoslovenskoj državi. U radu je izložen položaj lokalne samouprave prema Ustavu Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca i propisima koji su bliže razrađivali relevantne ustavne odredbe. Autori su se u radu osvrnuli i na razloge zbog kojih blagovremeno doneseni propisi o lokalnoj samoupravi nisu u potpunosti zaživeli u praksi u periodu trajanja parlamentarizma u prvoj jugoslovenskoj državi.
Abstract
Different views on the form of state organization emerged during the session of the Constituent Assembly in the newly formed Yugoslav state. This caused the formation of two political blocs in the Constituent Assembly, the centralist and the federalist. Centralist bloc was formed of political parties that represented the majority in the Constituent Assembly. On the other side, the federalist opposition bloc was consisted mostly of Croatian and Slovenian political parties. Various constitutional drafts that were submitted to the Constituent Committee comprised different possible solutions regarding local self-government. A system of particularly broad local self-government proposed a draft constitution that was prepared by Stojan Protić, the first Prime Minister in the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes. The Constitution of the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes adopted on 28 June 1921 proclaimed unitary state. According to the Constitution, the state territory had to be organized administratively into areas, districts and municipalities. The Constitution had also set the framework for further legislative activity regarding the self-government issue in the Yugoslav state. The Law regarding local self-government was adopted in April 1922. Local self-government bodies were: district assembly and district committee. The scope of work of self-governing bodies was rather wide. The provisions of the Law prescribed rather strong supervision over the functioning of the local self- government by the state authorities. The Next step according to the provisions of the Law was to hold local elections in order to form local self-government bodies. However, the solutions adopted pursuant to the abovementioned law provoked disapproval among political circles in the state that advocated federal state system. That combined with constant political instability, caused postponing of the aforementioned local elections until January 1927. After the local elections had been held, it became clear that the legislation on local self-government had to be amended in order to be organized on solid basis. Finally the local self-government was abolished during the Dictatorship of King Alexander Karađorđević.
|
|
|
Reference
|
|
*** (1921) Službene Novine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, br. 142 A
|
|
*** (1922) Službene Novine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, br. 92
|
|
*** (1920) Nacrt Ustanav po predlogu Stojana M. Protića sa dodatkom Nacrt ustava izrađen od Ustavne komisije. Beograd
|
|
Čulinović, F. (1959) Državnopravna historija jugoslavenskih zemalja XIX. i XX. vijeka. Zagreb, 242
|
|
Čulinović, F. (1968) Dokumenti o Jugoslaviji. Zagreb
|
|
Danić, D. (1927) Odredbe o uredbama po Vidovdanskom ustavu. Branič, 5, 84
|
1
|
Ðurđev, A. (2007) Lokalna samouprava u Srbiji - od 1804. godine do tranzicije. Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad, vol. 41, br. 1-2, str. 7-20
|
3
|
Ekmečić, M. (2011) Dugo kretanje između klanja i oranja. Beograd
|
1
|
Fira, A. (2011) Vidovdanski ustav. Beograd
|
|
Guzina, R. (1962) Opština u Srbiji XIX i XX veka Lokalna uprava i lokalna samouprava u Jugoslaviji od 1918. do 1941. godine. Beograd
|
|
Janković, D., i dr. (1970) Istorija države i prava Jugoslovenskih naroda 1914-1946. Beograd, 27-28
|
|
Jovanović, S., Stefanović, J. (1956) Ustavno pravo FNR Jugoslavije i komparativno pravo. Zagreb
|
20
|
Jovanović, S. (1995) Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. Beograd, 58
|
22
|
Krkljuš, L. (2002) Pravna istorija srpskog naroda. Novi Sad
|
|
Marković, L. (1935) Jugoslovenska država i hrvatsko pitanje (1914-1929). Beograd
|
|
Nikić, F. (1927) Značaj oblasnih samouprava. Letopis Matice srpske, 413; 311
|
1
|
Orlović, S. (2010) Ustavni položaj organa vlasti u prvoj jugoslovenskoj državi. u: Dva veka srpske ustavnost, Beograd
|
|
Orlović, S.P. (2015) Ustavnopravni položaj lokalne samouprave u Srbiji. Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad, vol. 49, br. 4, str. 1649-1667
|
1
|
Pavlović, D. (1939) Izborni sistem po Vidovdanskom ustavu. Beograd
|
3
|
Pavlović, M. (2000) Jugoslovenska država i pravo 1914-1941. Kragujevac, 132
|
|
Petranović, B. (1989) Ujedinjenje i ustavno oblikovanje Kraljevine SHS. u: Stvaranje jugoslovenske države 1918. godine, Beograd, 41
|
|
Petranović, B., Zečević, M. (1987) Jugoslovenski federalizam Ideje i stvarnost. Beograd, 1, 143
|
|
Petranović, B. (1988) Istorija Jugoslavije 1918. Beograd
|
|
Polić, L. (1927) O novom projektu zakona o upravi i samoupravi gradova. Zagreb
|
1
|
Stanković, M. (2015) Lokalna samouprava u Srbiji. Beograd, 78
|
1
|
Šišić, F. (1920) Dokumenti o postanku Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca 1914-1919. Zagreb, 96-99
|
|
|
|