2016, vol. 40, br. 1, str. 87-102
|
|
Upravljanje rizikom poslovanja zdravstvenih organizacija čije se poslovanje finansira iz budžetskih sredstava
Business risk management in health care organizations financed from the budget
Sažetak
U uslovima savremenog poslovanja, u kojima kao deo javnog sektora posluju i zdravstvene organizacije, sve više se javlja potreba menadžmenta ovih entiteta da se posebno usredsrede na politiku upravljanja rizikom kao načinom osmišljenog, blagovremenog i odgovornog reagovanja na eventualne opasnosti i izazove radi izvršenja poverenih javnih ovlašćenja i zadovoljenja opštih interesa. Upravljanje rizikom podrazumeva identifikovanje, praćenje i kontrolu ispoljavanja dejstva potencijalnih opasnosti koje mogu negativno uticati na stabilnost (kontinuitet) javnog delovanja i/ili efikasnu realizaciju ciljne funkcije zdravstvene organizacije, kao i na usvajanje alternativnih rešenja kojim će se izbeći ili neutralisati njihov nepovoljan uticaj. Dominantnost neprofitnih, u odnosu na profitne ciljeve poslovanja, gde su prioriteti stabilnost poslovnog delovanja, odgovorna i racionalna potrošnja ograničenih (po pravilu uvek nedovoljnih javnih sredstava), kao i efikasno zadovoljenje javnih potreba iz oblasti zdravlja, jasno ukazuje da upravljanje rizikom zdravstvenih entiteta zahteva drugačiju orijentaciju u odnosu na tržišno orijentisane entitete. Drugim rečima, upravljanje rizikom zdravstvenih organizacija zahteva bitno izmenjen način definisanja, tumačenja i merenja faktora rizika, kao i promenu načina i mogućnosti, odnosno ograničenja reagovanja na izabrane faktore i/ili obeležja rizičnosti. Doda li se tome specifičnost učinka u zdravstvu, u smislu njegovog značaja, nemerljivosti, načina ispoljavanja, posledica koje mogu nastati i sl., upravljanje rizikom ostvarenja učinaka postaje vrlo kompleksan problem jer treba ostvariti ciljeve ne samo zdravstvenih organizacija već i izvršiti aktivnost od javnog interesa koje joj je poverila država.
Abstract
In contemporary business conditions, where health care organizations operate as a part of the public sector, the management of these entities needs to be concentrated specifically and to a greater extent on the risk management policy, as a way of a deliberate, timely and responsible response to the possible dangers and challenges, in order to execute the entrusted public authority and satisfy the general interest. Risk management includes identification, monitoring and control of the potential dangers that could adversely affect the stability (continuity) of public functioning and/or the efficient realization of the targeted function of a health care organization, as well as the adoption of alternative solutions that would help avoid or neutralize their adverse impact. The dominance of the non-profit compared to the profit goals of business operations, where the priorities lie within the stability of the business activity, responsible and rational use of limited (and usually scarce) public funds, as well as the efficient satisfaction of public needs in the field of health care, clearly indicates that risk management in health care organizations requires a different orientation compared to the market-oriented business entities. In other words, the risk management in health care organizations requires a significantly changed way of defining, interpreting and measuring the risk factors, as well as changed ways and possibilities, that is, restrictions related to responding to the selected factors and/or characteristics of risk. If one adds to this the specificity of the output in health care, in terms of its importance, immeasurability, ways of manifestation, consequences that may arise, etc., risk management becomes a very complex problem, because in addition to achieving their own goals, health care organizations must carry out the activities of public interest, entrusted to them by the state.
|