Metrika

  • citati u SCIndeksu: 0
  • citati u CrossRef-u:0
  • citati u Google Scholaru:[]
  • posete u poslednjih 30 dana:6
  • preuzimanja u poslednjih 30 dana:3

Sadržaj

članak: 2 od 36  
Back povratak na rezultate
2020, vol. 11, br. 2, str. 504-531
U ime javnosti - legitimacija zastupnika kolektivnih interesa i širih interesa javnosti u upravnim stvarima
Univerzitet Union, Pravni fakultet, Beograd

e-adresajelena.jerinic@pravnifakultet.rs
Sažetak
Zakonom o opštem upravnom postupku stvorene su mogućnosti za proširenje stranačke legitimacije u upravnom postupku i upravnom sporu tako da ona uključuje i subjekte koji zastupaju kolektivne ili šire interese javnosti - prvenstveno udruženja i slične organizacije koje takve aktivnosti imaju među svojim ciljevima. Međutim, ne uređujući izričito čitav niz pitanja, Zakon stavlja upravu i Upravni sud pred izazov koji od njih zahteva ekstenzivno tumačenje ne samo odredaba ovog zakona već i drugih propisa koji prepoznaju ovakve subjekte kao pomagače u ostvarivanju javnog interesa. Autorka analizira odredbe zakona o opštem upravnom postupku i upravnim sporovima, kao i drugih propisa i dostupnu upravnu i sudsku praksu u potrazi za tim odgovorima. Cilj njene analize je da odredi osnovne elemente novog instituta i predloži neka od rešenja za unapređenje postojeće prakse. Nedostatak izričitih zakonskih odredaba mogao bi da se nadomesti stvaralačkim pristupom prakse, posebno Upravnog suda, ali ostaje pitanje da li je takav pristup Suda moguće očekivati imajući u vidu dosadašnju sudsku praksu.
Reference
*** (2018) Obaveštenje Sekretarijata za upravnu inspekciju grada Beograda. XI-04-038-91/18 od 27. 4
*** (2018) Obaveštenje Sekretarijata za urbanizam i građevinske poslove grada Beograda. IX-18 broj 351-20/2018 od 4. 5
*** (2020) Rešenje Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture. broj 920-363-35-234/2019-10 od 25. 2
*** (2020) Rešenje Pokrajinskog sekretarijata za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj. broj 143-351-197/2020-01 od 20. 5
*** (2019) Rešenje Pokrajinskog sekretarijata za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj. broj 143-351-147/2019 od 24. 5
*** (2018) Rešenje Sekretarijata za urbanizam i građevinske poslove grada Beograda. IX-20 Broj: 351-468/2017 od 5. 4
*** (2010-2018) Zakon o vodama. Sl. glasnik RS, br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18, 95/18 (dr. zakon)
*** (2015/2018) Zakon o inspekcijskom nadzoru. Sl. glasnik RS, br. 36, 44/18 - dr. zakon, 95
*** (2004/2015) Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine. Službeni glasnik Republike Srbije, br. 135 i 25
*** (2009-2018) Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina. Sl. glasnik RS, br. 72/09, 20/14 (US), 55/14, 47/18
*** (2016/2018) Zakon o opštem upravnom postupku - ZUP. Službeni glasnik RS, br. 18 i 95, autentično tumačenje
*** (2009-2020) Zakon o planiranju i izgradnji. Sl. glasnik RS, br. 72/09, 81/09 (ispravka), 64/10 (odluka US), 24/11, 121/12, 42/13 (odluka US), 50/13 (odluka US), 98/13 (odluka US), 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 (dr. zakon), 9/20
*** (2011-2020) Zakon o parničnom postupku. Službeni glasnik RS, br. 72/11, 49/13 - US, 74/13 - US, 55/14, 87/18 i 18/20
*** (2009) Zakon o potvrđivanju Konvencije o dostupnosti informacija, učešću javnosti u donošenju odluka i pravu na pravnu zaštitu u pitanjima životne sredine. Službeni glasnik Republike Srbije - Međunarodni ugovori, br. 38
*** (2004/2009) Zakon o proceni uticaja na životnu sredinu. Sl. glasnik RS, br. 135, 36
*** (2004-2010) Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Službeni glasnik RS, br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10
*** (2004/2010) Zakon o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu. Službeni glasnik RS, br. 135 i 88
*** (2009-2018) Zakon o udruženjima. Sl. glasnik RS, br. 51/09, 99/11 (dr. zakon), 44/18 (dr. zakon)
*** (2009) Zakon o upravnim sporovima. Sl. glasnik RS, br. 111
*** (2005-2018) Zakon o radu Srbije. Službeni glasnik RS, Br. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 - US, 113/17, 95/18 - autentično tumačenje
*** (2020) Zaključak o usvajanju Smernica za uključivanje organizacija civilnog društva u radne grupe za izradu predloga dokumenata javnih politika i nacrta, odnosno predloga propisa. Sl. glasnik RS, br. 8
*** (2014) Zaključak Vlade o utvrđivanju Smernica za uključivanje organizacija civilnog društva u proces donošenja propisa. Sl. glasnik RS, br. 90
*** (2004-2018) Zakon o zaštiti životne sredine. Sl. glasnik RS, br. 135/04, 36/09, 36/09 (dr. zakon), 72/09 (dr. zakon), 43/11 (US), 14/16, 76/18, 95/18 (dr. zakon)
*** (2018) Zaključak Sekretarijata za inspekcijske poslove grada Beograda - Sektora za zaštitu životne sredine i vodni inspekcijski nadzor. X-9 broj: 325.5-24/2018 od 11. 7
*** (2014-2018) Zakonom o zaštiti potrošača. Sl. glasnik RS, br. 62/14, 6/16 - dr. zakon i 44/18 - dr. zakon
Crossen, T., Niessen, V. (2007) NGO standing in the European Court of Justice: Does the Aarhus Regulation open the door?. Review of European Community & International Environmental Law, 16(3): 332-340
Cucić, V. (2018) Fino podešavanje Zakona o opštem upravnom postupku. Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, vol. 66, br. 2, str. 139-163
Čukić, I. (2017) Mogućnost participativnog upravljanja urbanim razvojem. u: Čukić I. [ur.] Ka drugačijem gradu, Beograd: Ministarstvo prostora
Darpö, J. (2013) Effective justice?: Synthesis report of the study on the implementation of articles 9.3 and 9.4 of the Aarhus Convention in the member states of the European Union. Brussels: European Commission
Dimitrijević, P. (2014) Neka otvorena pitanja primene ZUP-a. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, br. 68, str. 143-156
Drenovak-Ivanović, M. (2015) The development of the right to public participation on environmental matters as a new concept of administrative decision making in Serbia. Transylvanian Review of Administrative Sciences, 44
ECtHR (2020) Guide on article 6 of the European Convention on Human Rights: Right to a fair trial: Civil limb. https://www.echr.coe.int/documents/guide_art_6_eng.pdf, 28.11
Eliantonio, M. (2011) Towards an ever dirtier Europe?: The restrictive standing of environmental NGOs before the European courts and the Aarhus Convention. Croatian Yearbook of European Law and Policy, 7(7): 7-7
European Court of Human Rights (ECHR) (2020) The Convention as a living instrument at 70. u: Judicial Seminar 2020, Background paper, https://echr.coe.int/Documents/Seminar_background_paper_2020_ENG.pdf, 28. 11
Jerinić, J. (2012) Sudska kontrola uprave. Beograd: Univerzitet Union u Beogradu - Pravni fakultet
Karanikić-Mirić, M. (2013) Mehanizmi zaštite zakonom garantovanih prava potrošača. u: Lilić Stevan [ur.] Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije, Beograd: Pravni fakultet, knjiga 3, 179-180
Kiss, C., et al. (2014) Access to justice in environmental matters in the South East European region particularly in respect of standing, costs and available remedies. Environment and Security Initiative (ENVSEC)
Legere, E. (2005) Locus standi and the public interest: A hotchpotch of legal principles. Judicial Review, 10(2): 128-134
Lilić, S. (2013) Kontroverze u vezi sa novom radnom verzijom Nacrta Zakona o opštem upravnom postupku Srbije - u kontekstu evropskih integracija. u: Lilić S. [ur.] Perspektive implementacije evropskih standarda u upravnom sistemu Srbije, Beograd: Pravni fakultet, 11-27
Marinković, T. (2012) Wrestling with political extremism: Closure of associations in the case-law of the Serbian Constitutional Court. European Review of Public Law, 4
Maruna, M., Čolić, R., Milovanović-Rodić, D. (2018) A new regulatory framework as both an incentive and constraint to urban governance in Serbia. u: Bolay J.-C, i dr. [ur.] A support to urban development process, École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL) - Cooperation and Development Center (CODEV)
Milosavljević, B. (2019) Upravno pravo. Beograd: Univerzitet Union - Pravni fakultet
Morrow, K. (2019) The ECHR: Environment-based human rights claims and the search for standards. u: Turner S, i dr. [ur.] Environmental rights: The development of standards, Cambridge: Cambridge University Press, 41-59
Pavlović, V.D. (2004) Civilno društvo i demokratija. Beograd: Udruženje za političke nauke Srbije i Crne Gore
Pečarič, M. (2012) Public interest and the question of Locus Standi. Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, vol. 60, br. 3, str. 318-333
Rose-Ackerman, S., Lindseth, P. (2010) Comparative administrative law. Cheltenham: Edward Elgar Publishing
Sax, J.L. (1973) Standing to sue: A critical review of the Mineral King Decision. Natural Resources Journal, 13
Seerden, R.J. (2007) Administrative law of the European Union, its member states and the United States: Comparative analysis. Antwerpen-Oxford: Intersentia
Tomić, Z. (2017) Komentar Zakona o opštem upravnom postupku. Beograd: Službeni glasnik
Tomić, Z., Milovanović, D., Cucić, V. (2017) Praktikum za primenu Zakona o opštem upravnom postupku. Beograd: Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave
Tomić, Z.R., Bačić, V. (2016) Komentar Zakona o opštem upravnom postupku - sa sudskom praksom i registrom pojmova. Beograd: Službeni list SRJ
Vujadinović, D. (2009) Civilno društvo i političke institucije - Srbija u vrtlogu promena. Beograd: Pravni fakultet - Centar za izdavaštvo i informisanje
 

O članku

jezik rada: srpski
vrsta rada: izvorni naučni članak
DOI: 10.5937/pravzap0-29648
primljen: 30.11.2020.
prihvaćen: 07.12.2020.
objavljen u SCIndeksu: 16.01.2021.
metod recenzije: dvostruko anoniman
Creative Commons License 4.0

Povezani članci

Strani pravni život (2019)
Sudska kontrola podzakonskih propisa u Engleskoj
Stevandić Danilo Đ.

Sociološki pregled (2016)
Civilno društvo u Srbiji - analiza klasne osnove
Petrović Irena

Pravo - teorija i praksa (2008)
Paragraf 208. Zakona o opštem upravnom postupku
Breneselović Luka

prikaži sve [33]