Metrika

  • citati u SCIndeksu: 0
  • citati u CrossRef-u:0
  • citati u Google Scholaru:[]
  • posete u poslednjih 30 dana:10
  • preuzimanja u poslednjih 30 dana:6

Sadržaj

članak: 2 od 148  
Back povratak na rezultate
2021, vol. 55, br. 1, str. 113-128
Konsultacije centralnih i lokalnih organa u oblasti finansija u Srbiji
Univerzitet u Novom Sadu, Pravni fakultet

e-adresaS.Orlovic@pf.uns.ac.rs, N.Rajic@pf.uns.ac.rs
Projekat:
Projekat: "Pravna tradicija i novi pravni izazovi" za 2020. godinu

Ključne reči: lokalne finansije; saradnja (centralnih i lokalnih) vlasti; Evropska povelja o lokalnoj samoupravi; ustav
Sažetak
Pitanje finasiranja različitih nivao vlasti je od presudne važnosti za ostvarivanje njihove političke autonomije. Lokalna samouprava čini se da je u najosetljivijoj poziciji imajući u vidu fleksibilnost ustavnog okvira kojim se reguliše ova oblast. Otuda je razvijanje komunikacije unutar vertikalne organizacije vlasti od esencijalnog značaja za iznalaženje balansa između finansijskih potreba lokalne smaouprave, sa jedne, i skladnog funcionisanja celokupnog sistema javnih finansija, sa druge strane. U radu se analiziraju normativne i institucionalne pretpostavke za ostvarivanje dijaloga između lokalnih i centralnih organa vlasti u oblasti lokalnog finansiranja u Republici Srbiji. Ovo pitanje se smešta u širi društveno-politički kontekst koji uključuje položaj lokalne vlasti u ustavnom sistemu, tip izbornog sistema na oba nivoa vlasti kao i dostignuti stepen ustavne i političke kulture. Rezultati istraživanja pokazuju da u ustavnom sistemu Republike Srbije postoje normativne i institucionalne pretpostavke za razvijanje ovakve vrste dijaloga, ali da u praksi ima još dosta prostora za njegovo poboljšavanje.
Reference
*** (2006-2020) Zakon o finansiranju lokalne samouprave. Službeni glasnik RS, br. 62/2006, 47/2011, 93/2012, 99/2013 - usklađeni din.izn., 125/2014 - usklađeni din. izn., 95/2015 - usklađeni din.izn., 83/2016, 91/2016 - usklađeni din.izn., 104/2016 - dr. zakon, 96/2017 - usklađ
*** Autonomy and borders in an evolving Europe: Principles, frameworks and procedures for protecting and modifying status, competences and borders of sub-national entities within domestic law. CPR30(2016)02-final, https://rm.coe.int/ autonomy-and-borders-in-an-evolving-europe-principles-frameworks-and-p/1680719262, 27.12.2020
*** Recurring issues based on assessments resulting from Congress monitoring and election observation missions (reference period 2010-2016). CG32(2017)19final, Explanatory memorandum, https://rm.coe.int/recurring-issues-based-on-assessments-resulting-from-congress-monitori/16806fb9a8, 27.12.2020
*** Local and regional democracy in Serbia. Report CG33(2017)19 final, Explanatory memorandum, https://rm.coe.int/local-and-regional-democracy-in-serbiamonitoring-committee-rapporteur/168074fb82, 27.12.2020
*** The Consultation of local authorities by higher levels of government: Appendix: Guidelines on the consultation of local authorities by higher levels of government. Report, CG35(2018)20final, https://rm.coe.int/the-consultation-of-local-authorities-by-higher-levels-of-government-g/16808d3c72, 27.12.2020
*** Strategy on the right of local authorities to be consulted by other levels of government. CG(26)9FINAL, https://rm.coe.int/strategy-on-the-right-of-local-authoritiesto-be-consulted-by-other-le/1680719a33, 27.12.2020
*** A contemporary commentary by the Congress on the Explanatory Report to the European Charter of Local Self-Government. CG38(2020)11prov, Explanatory memorandum, https://rm.coe.int/a-contemporary-commentary-by-the-congresson-the-explanatory-report-to/16809cbf8c, 27.12.2020
*** (2007) Zakon o potvrđivanju evropske povelje o lokalnoj samoupravi. Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori, br. 70
*** Comparative analysis on the implementation of the European Charter of Local SelfGovernment in 47 Member States. CG32(2017)22final, Explanatory memorandum, https://rm.coe.int/16806fb970, 27.12.2020
*** Coping with the debt burden: local authorities in financial difficulty. Report CG35(2018)21final, Explanatory memorandum, https://rm.coe.int/coping-withthe-debt-burden-local-authorities-in-financial-difficulty/16808d3dc6, 27.12.2020
*** (2006) Ustav Republike Srbije. Službeni glasnik RS, br.98
*** (2007-2018) Zakon o lokalnoj samoupravi. Službeni glasnik RS, br. 129/2007, 83/2014 - dr. zakon, 101/2016 - dr. zakon i 47/2018
Agranoff, R. (2010) Local Governments and Their Intergovernmental Networks in Federalizing Spain. Montreal-Kingston-London-Ithaca: McGill-Queen's University Press
Boggero, G. (2017) Constitutional Principles of Local Self-government in Europe. Studies in Territorial and Cultural Diversity Governance, Volume: 9
Fiskalni savet (2017) Lokalne javne finansije - problemi, rizici, preporuke. 3. http://www.fiskalnisavet.rs/doc/analize-stavovi-predlozi/Lokalne%20javne%20finansije_%20Problemi,%20rizici%20i%20preporuke%20(2017).pdf, 27.12.2020
Kukovič, S., Haček, M. (2019) Comparative Local Governments in Europe. u: Futó Péter [ur.] Contemporary Drivers of Local Development, Maribor: Institute for Local Self-Government, 75-93
Marković, R. (2008) Ustavno pravo i političke institucije. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, 537
Palermo, F., Kössler, K. (2017) Comparative federalism, constitutional arrangements and case law. Oxford: Hart Publishing
Schratzenstaller, M. (2015) Reforming Austrian Fiscal Federalism: Options, Obstacles, and Pitfalls. u: Bischof Günter, Karlhofer Ferdinand [ur.] Austrian Federalism in Comparative perspective (Contemporary Austrian Studies), Innsbruck University Press, Volume: 24, 54-69
Stalna konferencija opština i gradova Sajt Stalne konferencije opština i gradova http://www.skgo.org/strane/281, 29.12.2020
Stanković, M. (2018) Pravo lokalne samouprave. Beograd: Univerzitet u Beogradu-Pravni fakultet-Centar za izdavaštvo i informisanje
 

O članku

jezik rada: srpski
vrsta rada: izvorni naučni članak
DOI: 10.5937/zrpfns55-31074
primljen: 26.02.2021.
prihvaćen: 07.06.2021.
objavljen u SCIndeksu: 28.10.2021.
metod recenzije: dvostruko anoniman
Creative Commons License 4.0