- citati u SCIndeksu: [13]
- citati u CrossRef-u:0
- citati u Google Scholaru:[
]
- posete u poslednjih 30 dana:5
- preuzimanja u poslednjih 30 dana:0
|
|
2007, vol. 55, br. 2, str. 19-46
|
Ustavni sud u Ustavu Republike Srbije od 2006. godine
Constitutional Court under the 2006 constitution of the Republic of Serbia
Univerzitet u Beogradu, Pravni fakultet
Sažetak
Ustavni sud je jedan od najmoćnijih instrumenata konstitucionalizacije, u smislu ograničavanja i kontrole, državne vlasti. On, pravno bespogovorno obezbeđuje vladavinu ustava i zakona (ustav i zakon su ono što ustavni sud kaže da jesu) i pruža najvišu pravnu zaštitu osnovnim ljudskim pravima u unutrašnjem pravnom poretku. Iako Srbija ima Ustavni sud još od 1963. godine promenom svog državnog statusa (suverena i samostalna država postala je 2006. godine) i donošenjem Ustava u kojem je takav državni status izrazila, Srbija je promenila mnoga pravna rešenja o organizaciji i funkcionisanju Ustavnog suda. Štaviše, taj državni organ pretrpeo je u novom Ustavu najveće promene. Reč je o posebnom ustavnom organu koji nije sud, iako u nazivu sadrži tu reč "sud". To je zbog toga što taj organ funkciju kontrole ustavnosti i zakonitosti i zaštitnika ljudskih i manjinskih prava zasniva na metodologiji tj. pravilima i postupcima koji su slični postupanju redovnih sudova opšte i posebne nadležnosti. U radu se razmatraju najpre osnovna organizaciona pitanja vezana za Ustavni sud - sastav Suda, izbor i pravni položaj sudija, a zatim osnovna pitanja njegovog funkcionisanja - nadležnost, postupanje u obavljanju nadležnosti i karakter i dejstvo akata koje donosi.
Abstract
The institution of Constitutional Court is one of the most powerful levers of constitutionalization of the state power. This institution exists in Serbia for more than 45 years. Nevertheless, both the social system and the system of the state power organization prevented it from playing its full role. The lack of necessary legal instruments was an obstacle to this as well, but this obstacle was surmounted by the 2006 Constitution. However, the 2006 Constitution did not resolve all the predicaments concerning the institution of constitutional court. Among those predicaments are the number of judges method and terms and conditions of their election, as well as their new competences. Some perplexities emerged as far as the character and scope of the judge's competences goes, mainly in the sphere of elections and constitutional complaints, but also in the cases of special complaints. In addition, the constitutional provision on preliminary control of the constitutionality of laws may come under critique. Two procedural questions deserve further analysis: the initiation of procedure before the Constitutional Court and the role of public hearing. The effects of Court decisions in the classical constitutional issues (judicial review of constitutionality of laws and other normative acts, and judicial review of legality of sub laws) are not questionable, but in some of the new competences those effects are not regulated in a suitable manner. Still, the main problem concerning Serbian Constitutional Court reveals itself outside of the institutional level. The institution of Constitutional Court in Serbia suffered from complete marginalization in the socialist era (1946-1990), and people's conscience of its significance is yet to be built. The Constitutional Court was twice out of function since 2000, both times for more than a year, either because of the lack of judges, or because the election of judges was overdue.
|
|
|
Reference
|
|
*** (2007) Zakon o predsedniku Republike. Službeni glasnik RS, br. 111
|
|
*** (2007) Zakon o lokalnoj samoupravi. Službeni glasnik RS, br. 129
|
2
|
Barnet, R.J. (1959) The protection of constitutional rights in Germany. Virginia Law Review, 7/1159-1160
|
|
Chiarelli, G. (1966) Il confl itto costituzionale di attribuzioni. u: La giustizia costituzionale, Firenze, 74-82
|
5
|
Čok, V. (1972) Vrste i dejstvo odluka ustavnih sudova. Beograd: Institut za uporedno pravo
|
2
|
de Vergotini, G. (1993) Diritto costituzionale comparato. Padova
|
|
Đorđević, J. (1986) Položaj i uloga ustavnog sudstva u Jugoslaviji. u: Uloga i mesto ustavnog sudstva u društveno-političkom sistemu, Beograd, 19
|
|
Đorđević, J.S. (1964) Novi ustavni sistem. Beograd: Savremena administracija
|
7
|
Đurić, V. (2000) Ustavna žalba. Beograd: Beogradski centar za ljudska prava
|
1
|
European Commission for Democracy Through Law (2007) Opinion on the Constitution of Serbia. http://www.venice.col.int/does. 2007/CDL-AD(2007)004-e.asp, 26.oktobar
|
2
|
Favoreu, L., Philip, L. (1980) Le Conseil constitutionnel. Paris: Presses universitaires de France / PUF
|
7
|
Friedrich, C.J. (1996) Konstitucionalizam - ograničavanje i kontrola vlasti. Podgorica, itd: CID
|
1
|
Haines, C.G. (1959) The American doctrine of judicial supremacy. New York
|
16
|
Jovanović, S. (1936) Država. Beograd: Izdavačka knjižarnica Gece Kona
|
5
|
Krbek, I. (1960) Ustavno sudovanje. Zagreb: Jugoslavenska akademija znanosti i umjetnosti / JAZU
|
18
|
Krivokapić, B. (1998) Leksikon međunarodnog prava. Beograd: Radnička štampa
|
|
Lukić, R.D. (1966) Pojam ustavnosti i zakonitosti i sredstva za njihovo ostvarenje. Beograd
|
17
|
Marković, R. (2006) Ustav Republike Srbije iz 2006 - kritički pogled. Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, vol. 54, br. 2, str. 5-46
|
5
|
Marković, R.Č. (1973) Pokretanje ustavnog spora o ustavnosti normativnih akata. Beograd: Savremena administracija
|
|
Martines, T. (1988) Diritto costituzionale. Milano
|
2
|
Mijanović, G. (2000) Kontrola ustavnosti zakona. Srpsko Sarajevo
|
1
|
Nenadić, B. (2007) Ustavni sud Srbije kao žalbeni sud. Pravna riječ, Banja Luka, 10/175-205
|
2
|
Nenadić, B. (2004) Inkompatibilnost funkcije sudije ustavnog suda sa drugim funkcijama i delatnostima - uporedno pravni osvrt. u: Zbornik sa Savetovanja Ustavni sud Srbije - u susret novom ustavu, održanom u Beogradu 23 decembra, str. 177-201
|
3
|
Nenadić, B. (2004) Izborni sporovi u nadležnosti Ustavnog suda Srbije. u: Ustavno pitanje u Srbiji, Niš: Pravni fakultet, 267-291
|
|
Pajvančić, M., Beljanski, S. (2003) Ustavno pravo i pravosudno organizaciono pravo. Beograd
|
|
Roussillon, H. (1991) Le Conseil constitutionnel. Paris
|
9
|
Stefanović, J. (1956) Ustavno pravo FNR Jugoslavije i komparativno pravo. Zagreb: Školska knjiga, knjiga I
|
|
Stojanović, M. (1960) Sudska kontrola ustavnosti. Beograd
|
1
|
Vučić, O. (2007) Novi Ustav Republike Srbije i Ustavni sud - učinjene izmene - neka otvorena pitanja. Pravna riječ, 10/131-145
|
|
|
|