- citations in SCIndeks: 0
- citations in CrossRef:0
- citations in Google Scholar:[
 ]
- visits in previous 30 days:10
- full-text downloads in 30 days:0
|
|
|
2008, vol. 25, iss. 3-4, pp. 61-70
|
|
System of financing local self-government in the Republic of Serbia
Sistem finansiranja lokalne samouprave u Republici Srbiji
Ministarstvo finansija, Poreska uprava - Centrala, Beograd
Abstract
In the last period (1994-2006) there have been numerous and important changes in financing of local self-governing in Serbia. Current organization, as well as the territory, were maintained. Serbia has relatively small number of local self-governing units. General opinion is that separating in smaller units would reduce their economic independence, as well autonomy and ability to work effectively and rationally. Also, in the previous period their competence has not been changed. However, starting from 2007 range of their competence has been enlarged based on law and will be carried out in the field of health protection and preschool education.
Sažetak
U proteklom periodu (1994-2006. godine) u sistemu finansiranja lokalne samouprave u Srbiji dešavale su se brojne i značajne promene. Pri tome je zadržana zatečena teritorijalna organizacija, broj odnosno veličina jedinica lokalne samouprave. Srbija ima relativno mali broj jedinica lokalne samouprave, jer je ocenjeno da bi se usitnjavanjem lokalne samouprave smanjila njena ekonomska samostalnost, a time i njena autonomija i sposobnost za efikasno i racionalno pružanje usluga. Takođe, u posmatranom periodu nisu bitnije menjane nadležnosti lokalne samouprave. Počevši od 2007. godine, povećanje obima nadležnosti na osnovu sektorskih zakona, desiće se u oblasti zdravstvene zaštite i predškolskog obrazovanja. Promene u okviru fiskalne decentralizacije kretale su se, pre svega, u okviru vertikalne i horizontalne ujednačenosti sistema. U okviru vertikalne ujednačenosti sistema, realno su udvostručena raspoloživa sredstva lokalne samouprave, i to za postojeći obim nadležnosti. Ocena je da za postojeći obim nadležnosti, lokalna samouprava raspolaže sa dovoljnim sredstvima. Lokalna samouprava u Srbiji ostvaruje ne samo operativni već i ukupan budžetski suficit, mada je on, u dosadašnjem sistemu finansiranja, uglavnom bio skoncentrisan kod fiskalno najjačih lokalnih samouprava.
|
|
|
|
References
|
|
|
*** (1991-1999) Zakon o javnim prihodima i javnim rashodima. Službeni glasnik RS, br. 76/91, 18/93, 22/93, 33/93, 67/93, 45/94, 42/98, 54/99
|
|
|
*** (1990) Ustav Republike Srbije. Službeni glasnik Republike Srbije, br. 1
|
|
|
*** (2002-2004) Zakon o lokalnoj samoupravi. Službeni glasnik RS, br. 9/02, 33/04, 135/04
|
|
1 
|
Begović, B., Ilić-Popov, G., Mijatović, B., Popović, D. (2003) Reforma poreskog sistema. Beograd-Smederevska Palanka: Centar za liberalno-demokratske studije / CLDS
|
|
15
|
Ministarstvo finansija Republike Srbije (2005) Bilten javnih finansija
|
|
15
|
Ministarstvo finansija Republike Srbije (2006) Bilten javnih finansija, januar
|
|
15
|
Ministarstvo finansija Republike Srbije (2007) Bilten javnih finansija, april
|
|
1
|
Popović, D.M. (1992) Princip neutralnosti u poreskoj reformi u Srbiji i fiskalni razvoj u Evropi. Finansije, vol. 47, br. 1-2, str. 3-10
|
|
42
|
Popović, D.M. (1997) Nauka o porezima i poresko pravo. Budimpešta: COLPI - Constitutional and Legislative Policy Institute
|
|
|
|
|